<frameset> タグは、HTML5 ではサポートしていません。
<frameset> タグは、複数のウィンドウ(フレーム)を組織化した frameset 定義のために使用されていました。
<frame> と <frameset> タグは、web ページのユーザビリティにマイナスの影響を与えるので、 HTML5ではサポートされなくなりました。